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(中央社記者邱國強台北3日電)中共頭兩號人物習近平、李克強接連提到,大陸未來5年經濟成長率都須達6.5%,才能讓2020年GDP及人均所得達到2010年的2倍。但要達到這個目標,需要大陸經濟成長不出狀況才行。 根據中共中央今天公布的「中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議」全文,在「全面建成小康社會」的目標下,經濟須保持中高速成長,2020年國內生產毛額(GDP)及人均收入才能較2010年增加1倍。 而這一目標,則來自中共18大報告,內容是「2020年全面建成小康社會」,目標是「在發展平?性、協調性、可持續性明顯增強的基礎上實現『兩個倍增』,即國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番(成長1倍)」。 實際上,習、李兩人訂出的年均成長6.5%目標,部份大陸財經學者先前已提出類似數字與看法,並不算太新穎。乍看之下,6.5%的數字,似乎也不難達成。 但事實上,在大陸今年經濟成長趨軟、「保7」恐成為泡影,以及內外經濟情勢未見好轉下,今後5年每年保持6.5%以上的經濟成長率,就需要努力與運氣。 大陸改革開放以來,中共曾在1981年十二大及2002年十六大,都提出GDP要在未來近20年「翻兩番」(成長3倍)。在以美元計價及大陸經濟剛起步的情況下,都達成了。其中,16大的目標在人民幣大幅升值下,更是提前10年就達成了。 但這一次,未來5年經濟年均成長6.5%,恐怕是個不小的挑戰。 首先,大陸經濟成長率已下滑到7%以下,加上全球經濟前景短期內仍不看好,官方只好高喊「經濟新常態」、「穩增長、調結構」、「換檔前進」,說明7%以上的高成長時代,已經一去不復返。 其次,為了刺激出口救經濟,大陸官方中止了長年在美國壓力下採取的人民幣長線升值政策,放手讓人民幣貶值,壓力至今揮之不去。屆時,GDP換算成美元,數字就會失色不少。因此便需要更多的實質成長,壓力就會更大。 由於大陸官方向來總能達成所訂的經濟成長目標,大陸未來5年勢必會卯足全力,完成年均6.5%的經濟成長目標。 然而,像是今年「保7」無望,也許還能有6.8%到6.9%,但往後5年,萬一全球性危機再起,或是大陸內部出現系統性風險,一不小心,就有可能摔到6.5%以下。 習近平、李克強喊出未來5年經濟年均成長6.5%,看似餘裕,其實,也留出了走鋼索時的搖晃空間。1041103
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